Gelungene Ortskernbelebung in Trofaiach

Der Entwicklungsprozess in der Stadtgemeinde Trofaiach

Wie auch in vielen anderen Kleinstädten führte ein verändertes Mobilitätsverhalten, fehlgeleitete Raumordnungspolitik sowie die Abwanderung aus der Region in Trofaiach zum sogenannten Donut-Effekt [1]. Leerstand sowie fehlendes Leben in der Ortsmitte prägten das Stadtbild, Funktionen der alltäglichen Versorgung verlagerten sich vom Ortskern an die Ortsränder hin, zu hochrangigen Verkehrsachsen. Als Reaktion auf diese unerwünschten Entwicklungen startete die Gemeinde 2015 – nach erfolgreicher Gemeindefusionierung zur Überwindung finanzieller Barrieren – einen umfangreichen Entwicklungsprozess. Dieser Prozess des damals initiierten Pilotprojektes einer nachhaltigen Innenstadtentwicklung kann bis heute als erfolgreich angesehen werden. Das Einfädeln des Prozesses zu Anbeginn wurde als eine der größten Herausforderungen angesehen.

Gemeinsam mit einer professionellen externen Begleitung durch das Unternehmen „nonconform ideenwerkstatt GmbH“ wurden unter Einbindung der Bevölkerung, mittels einer dreitägigen Ideenwerkstatt, partizipativ Ideen entwickelt und ein Masterplan für den öffentlichen Raum erarbeitet. Außerdem wurde ein aus dem Stadtbudget finanzierter Innenstadtkoordinator eingestellt, welcher fortan die Entwicklungen in Trofaiach hauptberuflich begleitet und für die Netzwerkaktivitäten zuständig war und ist.

Erfolgsfaktoren für die Ortskernbelebung

Die Gemeindefusion stellte sich als eine starke Verbesserung für den Finanz- und somit Gemeindehaushalt heraus, wodurch viele Investitionen aus dem Gemeindebudget in die Umsetzungen fließen konnten. So standen auch neben einer erfolgreichen Beantragung der LEADER-Förderung finanzielle Mittel zur Verfügung, um den Entwicklungsprozess in Trofaiach kontinuierlich voranzutreiben. Mit den verfügbaren Mitteln wurden Veranstaltungen organisiert, wodurch auch erste Akzente mit Aktivitäten auf Innenstadt-nahen Parkplätzen gesetzt wurden. Die daraus resultierende positive Entwicklung führte zur Investition von privaten Immobilienbesitzer:innen und neuen Nutzungen an der Hauptstraße.

Der neue Innenstadtkoordinator übernahm die Funktion des „Kümmerers“ für den Entwicklungsprozess. Diese Funktion nimmt bis heute eine Schlüsselrolle in der Vernetzung von Politik, Verwaltung, Eigentümer:innen, Gewerbetreibenden sowie Bevölkerung ein. Zudem trug die jahrelange Arbeit des Innenstadtkoordinators im Rahmen der strategischen Entscheidungen der Gemeindeführung Früchte: Eine von der Gemeinde gekaufte Musikschule eröffnete erfolgreich und in ein Gasthaus kehrte Leben ein. Zusätzlich zahlte sich die Investition der Gemeinde in Infrastruktur aus: Ein neuer Verkehrsknotenpunkt zur Stärkung der Verbindung des öffentlichen Verkehrs zum Zentrum und eine Begegnungszone im Bereich vor der Musikschule sorgte – trotz einiger kritischer Stimmen seitens der Bürger:innen – für Entspannung im Verkehrsgeschehen und der zusätzlichen Attraktivierung der Innenstadt.

Die 2015 durchgeführte Ideenwerkstatt dauerte drei Tage, wo zusammen mit “nonconform ideenwerkstatt GmbH” und über 1000 hoch motivierten Bürger:innnen an Raumkonzepten gearbeitet wurde. Die Hauptstraße sollte sich in eine Straße der Vielfalt und Begegnung verwandeln: So wurden beispielsweise mehr Begegnungsräume und konsumfreie Zonen eingefordert. Die Vermittlung von Kenntnissen zur erfolgreichen Ortskernbelebung, Exkursionen zur Sensibilisierung zu erfolgreichen Projekten in anderen Gemeinden sowie ein notwendiges Bekenntnis der Politik und Verwaltung zur Innenentwicklung (vor Außenentwicklung) standen im Zentrum der Ideenwerkstatt. Aufbauend auf den Wünschen, Konzepten, Ideen und Lösungsansätzen erarbeitete „nonconform ideenwerkstatt GmbH“ einen Masterplan für den öffentlichen Raum.

Fazit

Für die Stadtgemeinde Trofaiach zahlte sich der Mut ersichtlich aus. Professionelle externe Begleitung, temporäre Umsetzungen, die Aktivierung der Bevölkerung von Anfang an, kontinuierliche Kommunikation, Detailarbeit sowie die Implementierung eines Kümmerers ließ Trofaiach Erfolgsgeschichte schreiben. Somit nimmt Trofaiach auch eine Vorbildwirkung zur Ortskernbelebung mit der Umsetzung eines Mobilitätsterminals zur Stärkung des öffentlichen Verkehrs hin zum Zentrum, eine Begegnungszone und die Eröffnung einer Musikschule für andere Kommunen ein.